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天际之争：好意思国的反创业精神与天际刀兵监管

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作家：Adam Bower，英国圣安德鲁斯大学国际关系学院高等讲师；Jeffrey S. Lantis，好意思国伍斯特学院政事学训诫兼众人和国际研究技俩主席，研究方针为社交政策分析、国际碎裂与安全。

来源：Adam Bower， and Jeffrey S. Lantis， “Contesting the Heavens: US Antipreneurship and the Regulation of Space Weapons”， European Journal of International Security， Vol. 9， No. 1， 2024， pp. 1-22.

导读

在深广宽绰的外层空间中，列国争相探索的背后，不仅是本事和科学的竞赛，更是一场强烈的社交博弈。本文以极具瞻念察力的视角揭示了好意思国在这一竞赛中的独到变装。自1967年《外层空间合同》将天际明确用于和平目的以来，众人列国不休号令制定新的多边秩序，拒接在天际部署刀兵。然则，这些努力为何屡屡受挫？好意思国的反对到底在其中饰演了怎样的变装？ 

作家将好意思国的社交策略刻画为“反创业”（antipreneurship），一种旨在保管现行范例、抵御变革的留神性策略。他们表面化了三种主要的反创业策略——修辞、方法和行为，并详备探讨了这些策略如何互相交汇、共同作用。通过具体案例，作家展示了自2000年以来，好意思国政府如何通过修辞策略否定天际武备竞赛的存在，通过方法策略长途国际谈判的阐扬，并通过行为策略在履行行动中抵制新的范例倡议。在这场天际竞赛中，好意思国持久坚合手其国度安全优先事项，反对任何可能限度其军事智力的国际合同。即使地缘政事环境和本事不休变化，好意思国的中枢态度却未尝动摇，不同政府的策略赈济也仅响应了对利益、机遇和制约成分的不同深刻。 这篇著作不仅揭示了好意思国在天际刀兵约束方面的连结性和变化，还提供了表面和教会上的新视力，有助于会通国际范例竞争的复杂性和反创业者的扫视策略。

范例创业与反创业

国际范例表面学者将国际政事办法化为一个竞争性的不雅念商场，在这个商场中，包括国度、倡议者定约（advocacy coalitions）、交易实体或个东说念主在内的竞争者通过股东其偏好的范例来取代其他范例，从而界说社会结构。诚然这些研究效果丰硕，但仍倾向于强调变革的来源，淡化了为爱戴范例的既定轨制抒发而作念出的努力。艾伦·布卢姆菲尔德（Alan Bloomfield）忽视了范例“反创业者”（antipreneurs）的办法，初步尝试阅兵这种顽抗衡，反创业者是范例创业者的镜像，“他们捍卫树大根深的范例近况，反对挑战者”。因此，反创业者倾向于厚实，仅因循对现存社会结构进行限度和渐进的赈济，而非快速和实质性的转变。其中枢不雅点是，诚然创业者的能动性备受慈祥，但反创业者也享有留神性上风，这种上风来自于个东说念主和集体对新事物的反感，以及社交机构决策经由的僵化。

将范例反创业表面化为经由

本文忽视一种经过修正的范例反创业表面，该表面折服了修辞、方法和行为三种主要策略，这些策略由试图接续参与社交且保管现行范例行为体所实践。在这里，反创业被会通为一种以范例为中心的独到竞争。行为体在竞争中期骗谈话和行为来拦阻修改或取代这些程序的努力，以此爱戴恰当本身利益的现存范例和轨制神气。

这一表面挑升志地弥合了争论表面中的履行论不合，承认将建构主义和感性主义行动逻辑的视力衔尾起来具有价值。本文特出慈祥国度（政府特出关连机构）之间的范例竞争，而不是更泛泛的公众之间的范例竞争。就其中枢而言，策略性社会行动波及对既有方针的自为追求，但这是通过征引集体价值不雅来完了的，而集体价值不雅的前提是主体间就范例布景达成某种基本一致。

反创业策略和策略

起原，修辞反创业（rhetorical antipreneurship）波及使用谈话主张看成策略修辞技能，以爱戴近况的正当性，并对拟议的范例转变忽视质疑。修辞反创业旨在通过苦恼可能导致竞争性范例自如的审议来对消创业者的努力。这种方法并不寻求擢升信息质地或改变不雅点，而是发愤于掠夺对话者对其替代不雅点的必要政事因循。

修辞反创业的实施包含了谈话中体现的具体策略。常常情况下，反创业者的首要技能是否定所谓恫吓或问题的存在。但孤巧合否定时时不够充分，因此，反创业者会转而就新兴范例的本事特征或影响，以致其因循者的动机忽视具体的实质性反对意见。反创业者不错倒置范例创业的关连策略，如休止创业者忽视的问题框架，或割断新兴范例与更纯属范例之间的商酌（脱钩）。反创业者也可能有益休止忽视具体建议，这些建议会被寻求快速变革的东说念主模仿。从这个道理上讲，预备缱绻（ambiguity）不错响应经过三念念此后行的社交采取，而不单是是枯竭一致的目的。

其次，方法反创业（procedural antipreneurship）即利用社交方法和常规来拦阻不受接待的举措。该款式适用于保守的轨制秩序环境，反创业者不错利用现存的轨制上风。这些上风通过限度性的成员经验秩序或共鸣制定（consensus decision-making）方法累积起来，不仅限度了参与者的范围，还设定了较高的达成协议门槛。反创业者会反对创业者为寻求更宽松的环境而引入的论坛滚动。反创业者在忽视实质性诉求的同期，也会征引社交秩序，包括反对意见和答辩权来庇荫方法。最终，不错通过休止应许（withholding of consent）使反对意见认真化。

终末，在新兴的替代性范例得以自如之前，反创业者不错领受一些行动来挑战它，本文称之为行为反创业（behavioural antipreneurship）。反创业者会公然不盲重新范例，这既抒发了反对意见，又创造了物资条款，使后续监管变得愈加困难。与之造成对比的是，反创业者可能会作念出留神性败北，以削弱或吸纳更有弘愿的范例变革举措。当现存和新兴范例的性质和影响以及反创业者的行为相对清晰时，行为反创业最为灵验。

反创业策略

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研究想象

本文以社会履行论和建构主义国际关系表面为基础，从办法上对反创业能动性（agency）进行了系统诠释。起原，本文将好意思国折服为主要的反创业者，其持久以来一直是天际武备约束最强烈的反对者，觉得这些举措是竞争敌手限度其军事智力，以及削弱好意思国大地和轨说念主导地位的一种技能。

其次，本文研究了看成范例竞争主要方位的国际轨制内范例创业和反创业的动态。本文聚焦三个主要论坛：（1）和解国裁军谈判会议（CD）；（2）和解国和平利用外层空间委员会（COPUOS）；（3）和解国大会（UNGA）第一委员会、第四委员会和整体会议，这些机构均按普遍表决秩序运作。

终末，本文将反创业办法化为一个互动和迭代的经由，在一系列不同但互关连联的社交事件中伸开。反创业的数目和强度时时连合在“决定性时辰”，即事件迫使政事行为体就社交政策行为伸开“强烈的诡辩”时。因此，本文重心慈祥三个具体事件：（1）好意思国领先休止禁受中俄在21世纪初忽视的再行出手天际武备约束的前提条款；（2好意思国对中俄2008年和解忽视的“留神在外空放手刀兵、对外空物体使用或恫吓使用武力合同”草案（PPWT）与2014年“不起原在外空部署刀兵”草案（NFP）的实质性反对；（3）好意思国对天际透明与信任建筑措施（TCBM）的初步因循，以此将社交元气心灵从就天际刀兵问题达成具有法律敛迹力的新秩序上滚动。

好意思国天际安全范畴的反创业

1.否定问题：休止天际武备竞赛

2001年，小布什总统文书好意思国将退出《反弹说念导弹合同》（ABM），以发展大限制弹说念导弹留神系统。看成回话，中俄与部分合营伙伴于2002年向裁谈会提交了一份和解撰写的责任文献，拒接在轨说念或天体上部署任何刀兵，以及对天际物体使用或恫吓使用武力。中俄倡议的基本前提是，好意思国再行发展弹说念导弹留神本事和扩大天际军事本事的双重趋势危及天际安全，需要新的轨制疏漏。

好意思国官员通过简便地休止中俄倡议的基本前提来实践修辞反创业。具体而言，好意思国一再重申其和平利用天际的承诺，并强调好意思国意外发展报复性天际刀兵。好意思国觉得，天际根柢不存在武备约束不错处治的问题。此外，好意思国通过非常的方法反创业策略来加强其修辞反创业，旨在将天际武备约束提议摈弃在认真社交议程除外。看成改善裁谈会运作的一部分，好意思海社交官向其他代表团施压，迫使他们禁受一项折中的责任预备，该预备股东了《拒接分娩裂变材料合同》（FMCT）的审议，并将留神天际武备竞赛缩减为一个莫得谈判授权的商榷议题。

2.质疑“处治决议”：品评 PPWT

2008年，中俄在裁谈会忽视了PPWT的第一份草案。此时，好意思国的反创业言论彰着地从原则上休止天际武备约束交流为质疑对特定本事进行法律限度的拟议处治决议。好意思国觉得，PPWT未能充分界定“天际刀兵”，忽视了大地反卫星系统，对天基本事的慈祥不够，以及莫得泄漏“拒接恫吓或使用武力”与《和解国宪章》保险的公认自保权之间的关系。

与此同期，好意思国通过更多的修辞和方法策略，对PPWT的实行方法忽视质疑。一方面，好意思国品评合同草案未纳入具有敛迹力的核查措施；另一方面，好意思国休止了PPWT草拟者忽视的在后续社交进度中就核查措施进行谈判，并成就一个由PPWT成员国构成的“实行组织”来管制合同的盲从和实行。从此时起，好意思国的魄力从详备品评转向策略恍惚，试图进一步减慢潜在的社交阐扬。

奥巴就地台后，好意思海社交政策基调发生了挑升志的交流。新政府甩掉了前任政府的否定策略，转而承认日益严峻的治理挑战。尽管如斯，奥巴马政府仍承袭了其前任政府对敛迹性限度措施的怀疑魄力，并保留了很多好意思海社交官早已制定的修辞和方法策略。奥巴马政府接续用方法性拖延策略来补充修辞反创业，只允许将留神外空武备竞赛看成商榷议题列入裁谈会议程，而不探究认真谈判的出路。

3.自觉作念出留神性败北

诚然好意思国生效拦阻了PPWT在裁谈会的股东，但该倡议仍然取得了泛泛的因循。为了削弱这种社交势头，好意思国官员通过行为反创业赈济了他们的方法，严慎因循制定TCBM看成天际安全治理替代模式的想法。这种新层面的参与出当前小布什政府的终末几年，并在奥巴马、特朗普和拜登政府时间变得日益杰出。

好意思国看似训斥了拒抗魄力，并饰演积极主动的创业者变装，但通过本文的反创业视角，不错将其刻画为旨在拉拢社交议程的挑升志的留神策略。好意思国参与天际治理响应了行为上的反创业，通过将国际社会的慈祥点从好意思国反对的倡议转向更为随和的方针，从而爱戴现存的法律架构。此外，好意思国的社交是多档次的，通过一系列修辞和方法策略来股东，这进一步阐明了抵制模式的策略会通和范例竞争的互动性质。举例，好意思国官员领受了一系列修辞策略，将他们对TCBM的因循与中俄两国的 PPWT和NFP 提议脱钩。

论断

本文展示了朝上的天际强国如何生效地反对与其核快慰全利益相背的国际范例变革。探讨要津决定时辰策略和策略的赈济使用，有助于阐明注解好意思国天际政策的连结性和变化，以及反创业看成一种策略性社会进度的三念念此后行和尽心计议性质。好意思国发愤于留神范例架构发生紧要变化，而不是寻求泄漏、修改或取代主导程序。扫视的反创业者明晰地知说念他们在作念什么，他们的方针既不是“发展”也不是“袪除”范例，而是保管现存范例，使其在国际规律中成为允许他们领有最大策略空间的机制。

词汇累积

antipreneurship

反创业

 advocacy coalitions

倡议者定约

 consensus decision-making

共鸣制定

agency

能动性

transparency and confidence building measures， TCBM

透明与信任建筑措施

译者：李茜，国政学东说念主编舌人，南京大学国际关系学院国际政事专科硕士研究生，研究方针为海洋治理。

校对 | 丁伟航

审核 | 丁伟航

排版 | 赵弘宇

本文为公益共享，就业于科研教学，不代表本平台不雅点。如有松懈，接待指正。

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